去年以来,全省各级纪检监察机关围绕深化扫黑除恶专项斗争,持续深入“惩腐打伞破网”,严肃查处了一批影响较大的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。为强化警示震慑作用,近期省纪委公开通报曝光4起党员干部充当黑恶势力“保护伞”典型问题,分别是:
1.邹城市政府原党组成员、副市长康建国等人充当“保护伞”问题。2018年2月,济宁市公安机关侦破以邹城市安庆烟花爆竹有限公司经理杨彦军为首的涉黑组织。经查,该组织为达到垄断邹城市烟花爆竹市场、攫取巨额经济利益的目的,伪造政府公文、印章,招募社会闲散人员冒用政府名义履行管理职能,进行非法执法活动,以商养黑,长期实施寻衅滋事、非法侵入他人住宅、强迫交易、妨害公务、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪活动。2009年2月,康建国违规批准邹城市安监局关于不再审批设立其他烟花爆竹批发经营企业的请示,为安庆公司垄断经营提供了便利条件,致使邹城市辖区内烟花爆竹销售价格明显高于其他县市区,损害了群众消费权益,为安庆公司积累了高额利润。2009年至2014年春节、中秋节,康建国和时任邹城市安监局党组书记、局长步奇,分别多次收受杨彦军所送购物卡和提货券价值6.7万元和4万元。邹城市公安局治安大队原副大队长范业勤多次收受杨彦军所送现金共计24万元,指示民警协助安庆公司“稽查大队”执法,明知该公司存在违法活动,不予制止,且在涉及该公司个案处理过程中说情干预。康建国受到留党察看一年、政务撤职处分;步奇受到撤销党内职务、政务撤职处分,调离工作岗位;范业勤还涉及其他违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,移送检察机关审查起诉。
2.济南市公安局天桥区分局原党委书记、局长伊世金充当“保护伞”问题。2018年9月,济南市审判机关对槐荫区大金庄村委会原主任金宪正为首的恶势力团伙作出有罪判决。经查,该团伙长期从事高利贷放款和暴力催收,实施强迫交易、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪活动,严重扰乱经济和社会秩序。2009年4月,伊世金接受金宪正的请托,利用担任槐荫区分局局长的职务便利,为其在涉刑犯罪案件有关事项上提供帮助,收受金宪正所送现金4万元。伊世金还涉及其他违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,司法机关已追究其刑事责任。
3.高密市夏庄镇原党委书记兼高新区党工委书记(副县级)范珲充当“保护伞”问题。2018年9月,潍坊市公安机关侦破以高密市万隆建筑公司负责人杜殿在为首的涉黑涉恶组织。经查,2000年以来,杜殿在为获取经济利益和政治利益,网罗刑满释放和社会闲散人员,长期实施开设赌场、非法持枪、寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动,严重破坏当地经济运行和群众生活秩序,在社会上造成恶劣影响。范珲自2016年12月担任高密市夏庄镇党委书记后,多次接受杜殿在宴请,为其站台撑门面;收受杜殿在所送100克金条、2万元港币及18.3万元现金,为杜殿在及其控制的万隆建筑有限公司在工程承揽、资金拨付等方面提供帮助。范珲还涉及其他违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,移送检察机关审查起诉。
4.利津县原海洋与渔业局党组书记、局长王金山等人充当“保护伞”问题。2018年10月,东营市公安机关侦破以山东鲁鑫海洋开发有限责任公司法人代表张大伟为首的涉黑组织。经查,2016年以来,该组织通过随意扩大海域控制范围,强制收取“管理费”,实施敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、故意伤害、抢劫等违法犯罪活动,严重侵犯渔民利益,影响当地经济和社会秩序。2016年至2017年,王金山滥用职权,违规决定将县海洋与渔业局管护快艇无偿提供给其使用;允许鲁鑫公司违规建设简易码头;将县海洋与渔业局相关设施无偿提供给鲁鑫公司使用;违规决定将财政补助资金650万元提前拨入鲁鑫公司账户;违规安排该局渔业技术推广站原站长匡柏林帮助鲁鑫公司编制虚假材料骗取财政专项补助资金134万元。王金山、匡柏林还涉及其他违纪违法问题,均受到开除党籍、开除公职处分,移送检察机关审查起诉。
从曝光的这4起典型案例看,有的党员干部和公职人员利用职务影响为涉黑涉恶分子说情、开脱罪责;有的与黑恶势力相互勾结、沆瀣一气,执法犯法;有的公器私用,为黑恶势力非法敛财、做大成势提供帮助;有的纵容黑恶势力充当地下执法队,帮助其骗取国家资财。上述人员严重败坏党和政府形象,严重侵害群众切身利益,削弱党的执政根基,必须坚决查处。全省广大党员干部要从中汲取教训,引以为戒,自警自律,严守党纪国法底线,自觉与涉黑涉恶行为作坚决斗争。
省纪委省监委有关负责人指出,扫黑除恶“惩腐打伞”正处于攻坚阶段,各级纪检监察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,充分发挥职能作用,坚决查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。要把公安机关已经侦破的涉黑涉恶案件作为主攻方向,强化同政法机关协调配合,落实同立案、同督导、同公告“三同机制”,按照“两个一律”和“一案三查”的要求,用足用好各种政策和策略,提升扫黑除恶和惩治腐败的整体性和协同性。要强化追责问责,对该报告不报告、该移送不移送,甚至故意隐匿抹除线索、为“打伞破网”设置障碍的,对挖得不深、查得不透、消极怠慢的,既要追究直接责任,还要严肃追究领导责任。要坚定不移、一以贯之保持严惩高压态势,以雷霆手段摧毁黑恶势力“保护伞”“关系网”,净化政治生态、优化经济发展环境,持续推进全面从严治党向纵深发展。