根据市委统一部署，2023年9月至11月，市委第五巡察组对临淄经济开发区党工委（以下简称党工委）开展了常规巡察。2024年1月3日市委第五巡察组向党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、“全面从严治党主体责任落实不力”方面

1.关于“贯彻新发展理念推动高质量发展不力”问题

（1）产业发展规划思路不清。

整改措施及进展：根据临淄经开区产业定位、产业优势，委托山东峻义工程咨询有限公司开展产业规划编制工作，明确产业发展方向和实施路径，预计2024年年底前可完成规划编制。

（2）统筹重大项目建设用力不足。

整改措施及进展：一是强化重点项目谋划推进，聚焦存量和增量两个方面，尽可能多谋划项目，争取更多项目列入省市重点项目名单。2024年，临淄经开区列入省重点项目6个、市重大项目20个。二是按照项目挂包责任制的原则，建立周调度制度，及时掌握未开工项目的最新问题和进展。三是积极向上级部门争取用地、能耗等指标，帮助企业尽快协调进地，做好能评、环评、施工许可等各项手续办理服务工作，力争项目早日开工、投产达效。

（3）推进高新技术企业发展不够。

整改措施及进展：一是接到巡察反馈意见后，多次与区统计、科技、工信等部门上门联系对接数据统计事宜，确保各项数据应统尽统。二是围绕智能网联汽车、机器人、大数据、新能源四个新兴产业，安排专门人员进行挂包，加强经济运行和项目建设调度，加大新兴产业招商力度，促进新兴产业倍增提质。三是加大对高新技术企业的关注力度，建立挂包帮扶机制，强化各级部门扶持政策的宣传落实，为企业发展保驾护航，提供全程服务。

2.关于“推动招商引资不力”问题

（1）统筹谋划招商不到位。

整改措施及进展：一是召开党工委会议，将一季度招商引资工作作为专项议题，统筹谋划招商思路，梳理各部室一季度招商引资工作完成情况，认真分析存在的问题瓶颈，研究解决办法和推进措施，提升招商工作的精准度和实效性，聚力引进一批引领力强、带动力强的大项目、好项目。二是优化全员招商工作机制，根据全年招商引资任务目标及各部室产业挂包分工，从引进项目、到位资金、招商线索及招商活动等工作方面进行分解，严格落实周统计、月通报、季督导、年考核等工作制度，大力营造部部都有招商任务、人人都是招商大使、事事都关招商环境的大招商氛围，确保全员招商工作机制落到实处。

（2）招商方式不够优化。

整改措施及进展：一是大力推进产业链招商。围绕“456”产业链发展思路，加快推进智能机器人产业链、智能网联汽车产业链、石化装备产业链、新能源产业链等新兴产业链的招商引资和项目落地服务。4条产业链已分别制定2024年度产业链招商方案、招商计划。二是积极拓展招商渠道。3月21日—23日组织召开2024第三届中国石油和化工行业装备技术国产化大会，通过石化联合会招引系列石化装备产业链项目落地；与青岛绿天使集团进行了多轮洽谈，在通过第三方平台推动项目洽谈招引方面达成初步合作意向；通过智能网联汽车产业链链主企业舜泰汽车，智能机器人产业链链主企业现代庆炀、遨博山东，正在洽谈舜泰汽车科技园、UK洁净机器人等项目。

（3）招引项目风险研判不足。

整改措施及进展：出台《临淄经济开发区招商引资项目规范化管理办法》，建立招商引资项目快速决策、综合调度、跟踪服务和管理退出机制。健全完善“在谈→签约→开工→达产”的全生命周期项目调度、服务、管理链条，实现招商引资项目的全生命周期管理，新引进项目按照“线索收集→项目初审→项目联审→协议审查→政府终审”五个步骤完成签约，通过制度流程，加强对招引项目的尽调和分析研判，提升招引项目质效，推进项目快速签约落地、投产达效。

3.关于“服务企业发展有差距”问题

（1）推动园区配套建设不到位。

整改措施及进展：一是加快经开区控制性详细规划的编制工作，作为园区配套建设的指导性文件，目前已完成初稿；二是结合控规初稿，邀请规划设计公司对园区进行了现场勘查、测绘，提出了园区道路建设方案；三是根据招引项目落地情况及产业发展布局，对园区道路建设次序进行了明确，完成杨坡路北延工程后，将优先建设金银谷北路东段、栈台路东段；四是加快推进杨坡路北延工程，目前道路主体工程已全部完工。

（2）主动化解企业难题不到位。

整改措施及进展：一是制定印发《临淄经开区服务企业机制》，规范服务企业的机制模式；二是成立经开区企业微信服务群，每周在群里发布相关惠企政策等信息；三是组织召开招引企业座谈会和本土企业座谈会，与企业进行深入交流，进一步加强了沟通联系。

4.关于“落实上级安全监管要求不到位”问题

整改措施及进展：一是充分发挥经开区企业微信服务群作用，定期在群里转发上级下发的安全生产类文件、警示案例等。二是配合做好安全生产工作，2024年春节前夕，会同属地乡镇开展了安全隐患排查，督促企业建立健全安全管理制度，规范作业行为，完善安全监管办法，建立长效机制。

二、“贯彻落实全面从严治党政治责任有差距，党风廉政建设存在薄弱环节”方面

5.关于“履行全面从严治党主体责任不力”问题

整改措施及进展：一是2023年12月25日，党工委专题研究全面从严治党事宜，对2023年度全面从严治党工作进行总结，听取班子成员履行全面从严治党责任情况汇报，对2024年全面从严治党工作进行研究部署，3月29日印发了党工委《建设全面从严治党“四责协同”机制实施方案》，对党工委主体责任、纪工委监督责任、党工委主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”进一步明确。二是认真研究市委办印发的《2024年度经济开发区工委及其领导班子成员履行全面从严治党责任规定动作任务清单》，结合临淄经开区实际制定2024年度“三张清单”。三是1月20日党工委召开政治生态分析研判会议，对2023年度经开区政治生态进行研究分析，梳理存在的问题并制定下一步整改措施，2月23日形成《关于2023年度政治生态分析研判情况的报告》报区委。四是2023年11月，组织党工委班子成员开展全面从严治党和党风廉政专题调研，对分管科室相关工作进行指导督促，并形成调研报告。五是2023年11月下旬对廉政风险防控工作进行了部署安排，各部室全部制定更新了廉政风险防控方案。六是2023年12月上旬，按照主要负责人与分管负责人、分管负责人与部室负责人、部室负责人与部室工作人员的层级，全覆盖开展了廉政谈话。

6.关于“财务制度执行不够严实”问题

（1）公务接待管理不规范。

整改措施及进展：认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行凭公函接待制度，在报销审核中严格把关接待范围和标准；修订临淄经开区财务支出管理制度，组织全体人员进行学习，提高规范接待意识。

（2）固定资产管理不严格。

整改措施及进展：健全经开区固定资产管理制度，对经开区家具情况进行了初步核查，8月前完成全面盘点并入账。

7.关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题

整改措施及进展：一是2024年3月4日，党工委召开会议，对意识形态和宣传思想工作领导小组进行调整，研究部署2024年意识形态工作，制定2024年度党工委意识形态工作责任清单。二是2023年12月14日，印发《2023年意识形态工作情况通报》，结合2023年度意识形态工作开展情况、需要关注的风险动向及下一步工作重点，对经开区全体人员开展了意识形态专题培训。三是修订更新临淄经济开发区保密工作制度，结合2024年保密宣传教育月活动，在临淄经济开发区微信公众号推送保密主题宣传文章，在微信工作群推送保密提醒微信，2024年4月22日对全体人员开展了保密专题培训。

8.关于“履行监督责任有差距”问题

整改措施及进展：一是印发《关于公布临淄经济开发区领导干部工作分工的通知》，纪工委书记专职负责党风廉政监督工作。二是制定2024年度临淄经济开发区纪工委责任清单，从加强组织协调、强化监督责任、强化执纪责任、有效预防腐败、加强自身建设5个方面明确纪工委责任。三是强化日常监督警示，2024年1月15日组织全体人员到淄博市廉政教育中心开展现场教育，取得良好效果；2023年12月18日、2024年2月5日、2月26日、3月18日、4月8日，多次组织全体人员会议，强调党风廉政和作风建设工作，并对近期公布的临淄区机关干部违纪违法问题进行通报。

三、“贯彻落实全面从严治党政治责任有差距，党风廉政建设存在薄弱环节”方面

9.关于“领导班子建设不够严实”问题

整改措施及进展：一是制定印发《中共临淄经济开发区工作委员会工作规则》《中共临淄经济开发区工作委员会议事规则》，对党工委工作职责、组织原则、议事和决策、纪律和作风、监督和追责等方面进行规范明确。二是严格规范召开党工委会议，巡察问题反馈以来，共召开党工委会议7次，年度预算、重大招商引资、人事变动、大额资金使用等重大事项均由党工委会议讨论决策，并做好原始会议记录。三是提升政治理论学习要求，严格制定党工委中心组、机关支部学习计划，交流发言材料报主要负责人审定。

10.关于“抓党建工作不主动不扎实”问题

整改措施及进展：一是印发《临淄经济开发区党建强基赋能专项行动工作方案》，全面理顺“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”三级组织架构，大力推进“两个覆盖”扩面提质，持续建强产业链党组织，以党建联建有效整合技术、人才、平台、资金等资源要素，助力产业生态创新，优化营商环境。二是2024年2月下旬，经开区非公企业综合党委牵头，统筹辖区各镇办工作力量，对管辖范围内非公企业党组织建设情况进行全面摸底排查，建立工作台账。三是深化开发区党建联建，积极推动产业链党建与“链长制”有效结合。四是大力推进机关党建规范化。聚焦“以高质量党建引领高质量发展”主线，结合经开区实际制定基层党建工作清单，细化分解工作任务，明确工作标准、程序步骤、保障措施、责任人。

11.关于“干部队伍建设有短板”问题

整改措施及进展：一是全覆盖推进干部职工教育培训。充分利用山东干部网络学院网络资源，开展了“树立和践行正确政绩观”“突破招商引资和优化营商环境”两个专题学习。二是根据经开区绩效薪酬考核办法，制定完善绩效考核实施细则，激发干部干事创业热情。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0533-7871286；电子邮箱lzjjkfq@zb.shandong.cn。

中共临淄经济开发区工作委员会

                            2024年7月